無紡布廠家15838056980扛起光榮使命  譜寫新的篇章

　　貫徹落實省第十四次黨代會精神筆談?

　　省第十四次黨代會提出“支持蘇北地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢，努力實現(xiàn)跨越趕超。”站在轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超的重要關(guān)口，面對樞紐成型、政策疊加的多重機(jī)遇，漣水將按照省黨代會部署要求，堅決扛起市委市政府賦予漣水“申創(chuàng)國家級經(jīng)開區(qū)，加快建成全國百強(qiáng)縣”的全新使命，進(jìn)一步對標(biāo)找差、補(bǔ)短強(qiáng)特、創(chuàng)新實干，全力走好縣域高質(zhì)量發(fā)展“趕考路”，奮力展示“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的漣水擔(dān)當(dāng)。

　　引項目 促轉(zhuǎn)型

　　加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚新高地

　　產(chǎn)業(yè)為綱，綱舉目張。近年來，漣水牢固樹立“項目為王，環(huán)境是金”理念，緊盯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈，以高質(zhì)量項目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、支撐高質(zhì)發(fā)展，去年連續(xù)三次榮獲“淮安市重特大項目攻堅季度優(yōu)勝縣區(qū)”流動紅旗。“十四五”時期，無紡布廠家15838056980漣水將緊盯“433”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化，努力建設(shè)長三角北部主業(yè)突出、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的中高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　提升產(chǎn)業(yè)能級，厚植發(fā)展?jié)摿ΑＭ怀龉I(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商“兩張圖譜”，在綠色食品、新一代電子信息、高端裝備制造、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)上精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，全力打造具有鮮明漣水特色、富有強(qiáng)勁增長動力的四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“雁陣”。堅持龍頭引領(lǐng)，強(qiáng)化品牌塑造，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)食味稻米、青蘆筍、中藥材、食用菌等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力促更多鎮(zhèn)村進(jìn)入國家和省市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、一村一品與鄉(xiāng)村旅游精品村名錄，提升農(nóng)業(yè)“接二連三”水平。統(tǒng)籌抓好物流產(chǎn)業(yè)與物流基地打造、大型商業(yè)綜合體建設(shè)、省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建三項工作，積極引進(jìn)金融、保險、基金、咨詢、會計無紡布廠家15838056980等服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集聚，推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　攻堅重大項目，夯實發(fā)展支撐。認(rèn)真研究中央、省市政策扶持方向和資金投入導(dǎo)向，精準(zhǔn)謀劃包裝儲備一批重特大產(chǎn)業(yè)項目特別是制造業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大功能性項目、重大民生項目。緊扣“433”產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮縣產(chǎn)業(yè)招商公司專業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)起招商攻勢，力爭在50億級乃至百億級項目上年年都有新突破。深化“1+4”縣級項目長、“四色銷號圖”等推進(jìn)機(jī)制，用好重大產(chǎn)業(yè)項目快落地“漣7條”等政策，堅持“月拉練、季評比、半年考核、年度總評”等制度，確保項目簽約落戶、審批建設(shè)、竣工投產(chǎn)全程“零障礙”。

　　深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動能。聚焦“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團(tuán)橋梁紐帶作用，推進(jìn)星創(chuàng)天地等科創(chuàng)載體建設(shè)，實施“鄉(xiāng)賢人才回歸工程”無紡布廠家15838056980和高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，建成一批支撐漣水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。緊盯“三新一特”等先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目，支持重點企業(yè)、高校院所在我縣設(shè)立研發(fā)中心、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，打造具有地方特色的產(chǎn)學(xué)研合作項目。加快縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去行政化改革步伐，推動“一區(qū)三園”融合提升與淮昆臺資合作產(chǎn)業(yè)園、南京經(jīng)開區(qū)漣水特別合作區(qū)提檔升級，確保“十四五”期間開發(fā)區(qū)“項目超百個、總量翻兩番、全省爭進(jìn)位、創(chuàng)成國家級”。

　　暢通道 揚優(yōu)勢

　　加快建設(shè)綜合樞紐物流港

　　交通是興縣之要，強(qiáng)縣之基。高速交匯、航道暢通、高鐵通車、機(jī)場升格，綜合交通全面形成，時空距離不斷縮短，漣水已然成為連南貫北、承東啟西的樞紐城市。“十四五”期間，漣水將依托“空鐵水公”無紡布廠家15838056980兼?zhèn)涞慕煌w系，搶抓省委省政府重點建設(shè)航空貨運樞紐、蘇北物流金三角機(jī)遇，加快建成“一區(qū)兩帶”上擁有海陸空多式聯(lián)運、利于樞紐經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展的綜合物流中心。

　　注重規(guī)劃引領(lǐng)，彰顯樞紐地位。策應(yīng)淮安“樞紐新城”定位，按照“系統(tǒng)集成、外聯(lián)內(nèi)暢、融合高效”原則，精心編制“十四五”規(guī)劃交通板塊和交通專項規(guī)劃，全力打造航空、港口、客運和數(shù)字“四位一體”樞紐體系，全面提升交通一體化、融合化水平。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，探索謀劃空鐵聯(lián)運、水路聯(lián)通、多式聯(lián)動的交通融合新渠道新模式，強(qiáng)化航空貨運、內(nèi)河集裝箱物流、鐵公水陸協(xié)同功能，加強(qiáng)機(jī)場貨運與高鐵快運高效銜接，不斷拓展區(qū)域性樞紐中心地位。

　　完善交通網(wǎng)絡(luò)，筑牢樞紐根基。對接省市交通規(guī)劃，謀劃梳理排定一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，推動交通由“暢達(dá)”向“暢通”升級。實施“無紡布廠家15838056980航空樞紐提升、骨干通道完善、集散網(wǎng)絡(luò)銜接、交通場站優(yōu)化、水運特色彰顯”五大交通工程，全力做好機(jī)場三期和京滬高速、寧連高速擴(kuò)建服務(wù)工作，盡快啟動機(jī)場與市區(qū)間快速路改造工程，加快構(gòu)建國省干線“四橫四縱”、縣內(nèi)道路“一環(huán)五縱四橫”交通網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合省級“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建，重點推進(jìn)所有行政村通雙車道四級公路、特色田園鄉(xiāng)村通等級公路，全面打通交通運輸“最后一公里”。

　　注重產(chǎn)業(yè)布局，壯大樞紐經(jīng)濟(jì)。圍繞“交（通）產(chǎn)（業(yè)）城（市）”跨界融合，依托淮安空港產(chǎn)業(yè)園綜保區(qū)等平臺，引進(jìn)第三方專業(yè)倉儲企業(yè)、大型制造業(yè)企業(yè)，投資設(shè)立快消品、日用品、食品冷鏈等生活服務(wù)類倉儲，以及原材料和工業(yè)產(chǎn)成品等生產(chǎn)資料倉儲，帶動樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)流通和新型業(yè)態(tài)發(fā)展，積極打造蘇北“大宗商品集散樞紐”中心和樞紐經(jīng)濟(jì)新高地。推進(jìn)樞紐、物流、無紡布廠家15838056980產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，配合省市做好全貨機(jī)航線增開等工作，精心培植以“流經(jīng)濟(jì)”為特征的臨空產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)，推動各種要素集聚匯聚、各類產(chǎn)業(yè)互促共榮。

　　優(yōu)環(huán)境 提品質(zhì)

　　加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合示范區(qū)

　　理想的城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系一定是美麗城市與美麗鄉(xiāng)村“美美與共”，必須具備實現(xiàn)人與自然和諧共生綠色基因。近年來，漣水堅持城鄉(xiāng)“雙輪驅(qū)動”，先后奪得國家衛(wèi)生縣城、中國礦泉水之鄉(xiāng)、中華詩詞之鄉(xiāng)、中國曲藝之鄉(xiāng)、全國文明城市提名城市等10余個榮譽稱號。“十四五”期間，漣水將按照“多規(guī)合一、四化同步”新思路，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置，加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的典范。

　　完善城市綜合功能。聚焦淮安中心城市副中心建設(shè)，瞄準(zhǔn)全國文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，科學(xué)編制國土空間總體規(guī)劃，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、定位清晰、功能互補(bǔ)無紡布廠家15838056980的空間規(guī)劃體系。圍繞“提質(zhì)、擴(kuò)能、解難、治亂”，持續(xù)抓好老城區(qū)雨污管網(wǎng)完善、主次干道修繕、老舊小區(qū)改造，深入開展城市環(huán)境綜合治理，切實解決交通堵、停車難、下雨澇等城市頑疾，推動城市面貌整潔衛(wèi)生、運行文明有序。按照“一核一帶五心三片”發(fā)展規(guī)劃，啟動濱河新城高鐵商務(wù)中心、體育中心建設(shè)，加快推進(jìn)濱河大廈、科技文化中心等項目，充分集聚人氣商氣。

　　加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。堅持“片區(qū)式、特色化”發(fā)展方向，深度挖掘鎮(zhèn)街個性特征，探索“產(chǎn)業(yè)內(nèi)核、人文底蘊、生態(tài)底色、多規(guī)融合”城鄉(xiāng)建設(shè)新路徑，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)對農(nóng)村的輻射帶動作用。按照“培育重點、打造樣板、輻射帶動、示范引領(lǐng)”原則，全力做好農(nóng)房改善后半篇文章，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，大力實施“垃圾、污水、廁所、屋頂”四大革命，有針對性打造一批特色田園鄉(xiāng)村精品村、示范村，無紡布廠家15838056980推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村由“以點為主”向“由點到面”轉(zhuǎn)換。

　　打造綠色生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行“三線一單”制度，牢牢守住生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間科學(xué)合理布局。加快推進(jìn)公園綠地、綠色廊道建設(shè)，統(tǒng)籌抓好鹽河、南六塘河等重要河道生態(tài)屏障建設(shè)，切實加強(qiáng)古淮河、漣水湖等生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面提升綠地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。堅持綜合整治和專項治理并重、常態(tài)治理和集中整治結(jié)合，認(rèn)真落實碳達(dá)峰、碳中和要求，全力整改環(huán)保突出問題，堅決打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，確保PM2.5年均濃度常態(tài)化下降、國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　增供給 重均衡

　　加快建設(shè)美麗宜居幸福城

　　民為邦本，本固邦寧。近年來，漣水始終樹牢“人民至上”導(dǎo)向，堅持把新增財政收入70%以上用于民生支出，提前一年完成脫貧攻堅任務(wù)，與全無紡布廠家15838056980省全市同步高水平全面建成小康社會。“十四五”期間，漣水將順應(yīng)人民對美好生活的新期待，突出生態(tài)優(yōu)先，完善公共服務(wù)，辦好民生實事，推進(jìn)共同富裕，加快建設(shè)群眾宜居宜業(yè)的幸福之城、向往之地。

　　完善社會保障，促進(jìn)居民增收。建立健全脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制，打造“一書一證”富民超市，推動工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性收入同步增長。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)服務(wù)”信息平臺功能，開展省市縣三級創(chuàng)業(yè)孵化基地（空間）創(chuàng)建工作，加大高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶力度，逐步縮小居民收入差距。鞏固擴(kuò)大全民參保登記成果，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村特困人員和困境兒童供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，努力解決人民群眾的后顧之憂。

　　擴(kuò)大資源供給，做優(yōu)生活品質(zhì)。全面落實“雙減”和規(guī)范民辦義務(wù)教育要求，不斷優(yōu)化教無紡布廠家15838056980育規(guī)模結(jié)構(gòu)、資源布局和體制機(jī)制，促進(jìn)縣中振興崛起，加快重塑漣水教育輝煌。深化“醫(yī)共體”建設(shè)，放大“鄉(xiāng)賢名醫(yī)工作室”品牌效應(yīng)，啟動鎮(zhèn)街衛(wèi)生院提檔升級工程和特色專科培育計劃，推動縣醫(yī)院爭創(chuàng)三甲醫(yī)院、縣中醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，著力打造區(qū)域醫(yī)療高地。以現(xiàn)代淮劇“黨員三部曲”為重點，再創(chuàng)作打造一批省內(nèi)外有影響、具有漣水特色的文藝精品，更好滿足人民群眾的精神文化需求。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制，提升治理水平。完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制，深化“兩中心一站點”建設(shè)，有效推動信息聯(lián)采、走訪聯(lián)動、隱患聯(lián)排、問題聯(lián)處，最大限度整合資源、聚合要素、集合力量，努力實現(xiàn)社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、民生服務(wù)“一格覆蓋”。強(qiáng)化疫情防控常態(tài)化機(jī)制和應(yīng)急處置“十一項”能力建設(shè)，有效銜接安全生產(chǎn)“一年小灶”“三年大灶”，持續(xù)攻堅化解信訪積案、壓無紡布廠家15838056980降信訪總量，加快構(gòu)建以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、德治為先導(dǎo)、自治為基礎(chǔ)、法治為保障、智治為支撐的“五位一體”社會治理模式。

　　（作者時勇為漣水縣委書記）

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