出品｜虎嗅ESG組

作者｜王靜

編輯｜袁加息

頭圖｜視覺中國

本文是#ESG進(jìn)步觀察#系列第039篇文章

本次觀察關(guān)鍵詞：可持續(xù)包裝、循環(huán)經(jīng)濟(jì)

環(huán)保袋只用一次，還能算環(huán)保嗎？

早些年活動(dòng)周邊的帆布袋會(huì)被稱為環(huán)保袋，現(xiàn)在五花八門的包裝袋也被冠以“環(huán)保袋”的名頭。

最近兩三年，商超外賣一個(gè)非常明顯的變化是，原先很常見的一次性透明塑料袋越來越少了，取而代之的是儀式感滿滿的開袋儀式。

如今的購物袋看起來精致又結(jié)實(shí)耐用，主要是因?yàn)橛昧?strong style="user-select: text !important; max-width: 100%;">無紡布這一新材料，也會(huì)被稱為無紡布環(huán)保袋。有時(shí)候，過度包裝也讓人生出負(fù)罪感，到底如何處理是好。改造外賣袋順勢成了一部分消費(fèi)者的新愛好，這和“環(huán)保”關(guān)系不大，更多是成年人想變成手工達(dá)人的小心愿。

塑料袋這番改頭換臉背后，是一個(gè)蟄伏20年的“新興”行業(yè)，他們以為終于等來了風(fēng)口。很多人趁勢涌入，渴求締造下一個(gè)造富神話。

蜜雪冰城外賣袋改造成車頭包，外賣圖案和車頭很應(yīng)景 | 圖片來源：小紅書用戶@如意如意隨我心意

真?zhèn)坞y辨

無紡布袋時(shí)興起來，緣于“史上最嚴(yán)禁塑令”。2020年1月，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》，要求商超和餐飲打包外賣服務(wù)到當(dāng)年年底停止使用不可降解塑料袋。

傳統(tǒng)塑料袋要逐漸退出市場，但是商家依然需要替代品。于是，理論上能夠重復(fù)使用的無紡布袋漸漸成為主要替代品之一。

一個(gè)容易望文生義的事實(shí)是，無紡布不是“布”袋，實(shí)際上是不可降解的塑料制品?；⑿嶙稍円晃粺o紡布網(wǎng)店賣家時(shí)，對(duì)方表示，外賣包裝多選用PP（聚丙烯）無紡布。PP是合成塑料的主要聚合物成分，在自然環(huán)境中，其降解過程和傳統(tǒng)塑料袋一樣緩慢。英國環(huán)境署公布早些年的一項(xiàng)研究結(jié)果顯示，無紡布袋至少需要重復(fù)使用11次，才能彌補(bǔ)它帶來的污染。如果用它來作為一次性使用的袋子，只會(huì)造成更嚴(yán)重的環(huán)境影響。

無紡布袋似乎成了“禁塑令”的漏網(wǎng)之魚。其根本原因在于，在這之前“非織造布購物袋”沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，一直執(zhí)行的是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)FZ/T 64035-2014《非織造布購物袋》，根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)分類法（ICS）屬于“紡織產(chǎn)品-其他紡織產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”類別。換句話說，無紡布?xì)w屬紡織行業(yè)，而非塑料化工行業(yè)，暫時(shí)處于塑料監(jiān)管盲區(qū)，是“合法塑料”。

上海市消保委聯(lián)2021年發(fā)布的《長三角禁限塑新規(guī)消費(fèi)側(cè)研究報(bào)告》顯示，近三成的無紡布環(huán)保袋被用作垃圾袋，42.6%的受訪者表示因?yàn)樗百|(zhì)量差”、“難看”而不會(huì)在外使用。

無紡布袋不大能好好地再次利用，這是因?yàn)樯坛赓u打包袋對(duì)承重、防水等功能性要求并不高，商家為了節(jié)省成本，定制的無紡布袋通常比較輕薄，工藝質(zhì)量相對(duì)粗糙，很難多次使用。

理論上，厚度越厚的無紡布，也才越有可能重復(fù)使用。實(shí)際上，無紡布袋變成了上有政策，下有對(duì)策的招數(shù)。商家縮減成本后，無紡布袋通常也就只能用一次，它很難劃為傳統(tǒng)塑料袋的理想替代品。隨著無紡布袋出現(xiàn)頻率越來越高，它潛藏的環(huán)境影響逐漸被更多人和監(jiān)管部門關(guān)注起來。

海南是政策監(jiān)管上走在前列的地區(qū)，已經(jīng)禁止生產(chǎn)銷售使用超薄無紡布購物袋。今年年初，海南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《海南省禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄》的公告，自2023年7月1日起，禁止生產(chǎn)銷售使用<100g/㎡非織造布購物袋。

100g/㎡無紡布厚度參考

也就是說，海南的監(jiān)管辦法是只允許厚無紡布袋的使用。地方政策已經(jīng)不再把無紡布袋視為單純的紡織用品，開始監(jiān)管它作為塑料化工原材料的環(huán)境影響。

在正式公告發(fā)布前，政策曾考慮過限制克重是120g/㎡。對(duì)此，美團(tuán)在征求意見采納情況表中表示，將非織造布購物袋標(biāo)準(zhǔn)提高至120g/㎡以上會(huì)使成本大幅上升且會(huì)造成資源浪費(fèi)，認(rèn)為克重大于60g/㎡即可滿足承重需求并能完全重復(fù)使用。60g/㎡的無紡布袋是很輕薄的，大概率還是用于一次性的用途。所以，100g/㎡可能是海南政府綜合考量后，最適合當(dāng)下市場的厚度。

從左至右依次為80g/㎡、100g/㎡和120g/㎡厚度（僅供參考）

購物袋變環(huán)保這個(gè)老大難問題，不是孤立的調(diào)整包裝材料、增加厚度就能解決，使用方法和用途等等都得綜合考慮進(jìn)去。這遠(yuǎn)比公眾認(rèn)知的復(fù)雜許多，實(shí)現(xiàn)起來挑戰(zhàn)也大得多。

河南龍都天仁生物材料有限公司（以下簡稱“龍都天仁”）是美團(tuán)青山計(jì)劃最早合作的一批綠色包裝商家，為美團(tuán)提供生物降解外賣用包裝袋。龍都天仁董事長阮劉文告訴虎嗅：“如果無紡布袋能夠反復(fù)使用，是值得推廣的。如果把它作為一次性產(chǎn)品使用，實(shí)際上也是對(duì)資源的浪費(fèi)?！彼J(rèn)為外賣行業(yè)用無紡布袋不是很合適，如果里面有污漬，現(xiàn)在很少有人會(huì)洗干凈再使用，重復(fù)使用需要技術(shù)把控。

擺脫塑縛是一家專注于推動(dòng)解決塑料污染的機(jī)構(gòu)，他們和虎嗅分享了一個(gè)更為直觀的例子：“無論‘環(huán)保袋’的材質(zhì)是什么，只要是用完即棄的一次性模式，就不能算是真環(huán)保。即使你使用了生態(tài)環(huán)保棉麻制作成的布袋，只使用一次就丟棄，帶來的環(huán)境負(fù)擔(dān)也是遠(yuǎn)超一次性塑料袋的。”

等風(fēng)來

那無紡布袋之外還有更好的塑料袋替代品嗎？

“禁塑令”公布后，“生物降解塑料袋”似乎站到了政策風(fēng)口上，快速擴(kuò)張，出現(xiàn)在大眾視野里。

相比傳統(tǒng)塑料袋，它主要在于環(huán)境優(yōu)勢：緩解土地資源浪費(fèi)，碳排放和能源消耗更少，雖然這也在業(yè)內(nèi)存有一些爭議，PLA和PBAT是目前可降解塑料中最常使用的材料。從長遠(yuǎn)來看，這個(gè)轉(zhuǎn)型方向應(yīng)該是靠譜的。

部分較為常見的塑料

實(shí)際上，早在10年前，已有政策鼓勵(lì)補(bǔ)貼生物降解塑料發(fā)展。

2014年，在河南省濮陽市南樂縣政府的扶持下，從江蘇省引進(jìn)了龍都天仁。

他們本來只是想在南樂縣建立生產(chǎn)基地，過去了發(fā)現(xiàn)，南樂縣建設(shè)有國家生物基材料產(chǎn)業(yè)園，是行業(yè)內(nèi)為數(shù)不多的全生物基產(chǎn)業(yè)園。這意味著，當(dāng)?shù)卣苤匾?。因此，行政效率很高，龍都天?014年簽約，2015年下半年就投產(chǎn)了。

產(chǎn)業(yè)園被國家確定為河南全省唯一重點(diǎn)扶持的示范性生物基產(chǎn)業(yè)集群。依靠產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的集聚效應(yīng)，他們很方便和上游同行聯(lián)動(dòng)合作。

第一次聽到南樂縣的人，會(huì)下意識(shí)問一句“這在哪里”，這個(gè)問題對(duì)阮劉文也不例外。他和虎嗅說起：“它實(shí)際上是位于三省交界的地方。”南樂縣向北十幾公里到河北，向東十幾公里到山東，500公里之內(nèi)還能覆蓋京津，是做內(nèi)銷非常合適的一個(gè)地方。

河南省濮陽市南樂縣地圖

龍都天仁創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)全員江蘇人。政策、產(chǎn)業(yè)鏈和地域聯(lián)合的協(xié)同優(yōu)勢，最終吸引他們把總部搬過去了。

放到現(xiàn)在，生物降解塑料在國內(nèi)仍然算一個(gè)相對(duì)小眾的產(chǎn)業(yè)。遠(yuǎn)在2004年，阮劉文就已經(jīng)入行了。從他從業(yè)到第10個(gè)年頭，這個(gè)產(chǎn)業(yè)一直沒發(fā)展起來，產(chǎn)品也賣不出去。2015年左右，阮劉文很猶豫，還要不要繼續(xù)在這行干下去了。

“如果沒有這個(gè)的話，我們企業(yè)可能到現(xiàn)在也撐不下去了?！彼傅氖?015年拿到了2000多萬元研發(fā)資助，龍都天仁成為國家發(fā)改委生物基材料專項(xiàng)實(shí)施單位。這筆錢給了龍都天仁挺大的信心和鼓勵(lì)，國家支持生物降解行業(yè)，這行還是有發(fā)展前景的，把在“生死”邊緣的企業(yè)拉回來了。

發(fā)改委、財(cái)政部決定自2014年起聯(lián)合組織實(shí)施生物基材料專項(xiàng)，公開招標(biāo)鼓勵(lì)小企業(yè)能將生物基材料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。阮劉文說道：“政府有時(shí)候還是比較高瞻遠(yuǎn)矚的，咱們只看到禁塑令，但提前好幾年他們已經(jīng)在鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，然后再搞禁塑令，一步一步地推進(jìn)。”

實(shí)際上，龍都天仁從來都不是那種成功學(xué)樣版的明星創(chuàng)業(yè)公司。回過頭看，阮劉文感慨“做得太早了”。當(dāng)時(shí)國內(nèi)市場尚未有“雙碳”、環(huán)保的概念，做出來根本賣不出去。

直到2020年“禁塑令”之前，他們的營收主要依靠外貿(mào)出口。在過去20年里，這套商業(yè)模式印證了中國制造業(yè)上無數(shù)的財(cái)富故事。

當(dāng)年從中央到地方的“禁塑令”，似乎釋放出巨大的政策紅利信號(hào)。天風(fēng)證券數(shù)據(jù)曾顯示，政策全面落地后，僅外賣、快遞、農(nóng)膜三個(gè)領(lǐng)域的需求將達(dá)到154.53萬噸，對(duì)應(yīng)可降解塑料市場規(guī)模約270億元。另外，據(jù)說市場消費(fèi)量每年能達(dá)到1500萬噸。許多企業(yè)涌入可降解塑料行業(yè)，大家感覺風(fēng)口來了，研發(fā)和資本也都進(jìn)來了。

龍都天仁也是在2022年1月，首次進(jìn)行融資，中原聯(lián)創(chuàng)基金對(duì)公司制品業(yè)務(wù)增資3000萬元。阮劉文說：“我們之前也不是沒考慮過（融資），一部分是因?yàn)樽约河性煅δ?；此外，也是因?yàn)樾袠I(yè)沒發(fā)展起來，融資拿到錢擴(kuò)大規(guī)模沒什么意義，賣不出去，存量比較小?！?/p>

雖然預(yù)期1500萬噸需求量是有理論依據(jù)在背后作支撐，到目前為止，已經(jīng)投產(chǎn)的PBAT原材料產(chǎn)能就超過了200萬噸，但國內(nèi)真正的市場需求不超過20萬噸。按阮劉文的話說：“我們這個(gè)行業(yè)運(yùn)氣比較差，禁塑令出臺(tái)的時(shí)候正好碰到疫情。”疫情解封后可能70%-80%入局的企業(yè)都倒閉了，需求遠(yuǎn)未達(dá)到大家預(yù)想中的盛況。

事實(shí)上，市場并沒有起來。在阮劉文看來這行目前不算紅利期，更像個(gè)陷阱?！按蠹叶荚诘日嬲娘L(fēng)口，等風(fēng)來，等一個(gè)機(jī)會(huì)?！?/p>

于是，新領(lǐng)域的價(jià)格競爭比研發(fā)競爭來得更早。一方面是供大于求，企業(yè)亟需活下去；另一方面是生產(chǎn)可降解塑料袋沒什么技術(shù)門檻。

阮劉文預(yù)計(jì)未來能夠活下來的企業(yè)可能不超過10家，龍都天仁如果不在10家里面，或許是下一個(gè)倒閉的企業(yè)。畸形的內(nèi)卷生態(tài)倒逼他們進(jìn)行整體轉(zhuǎn)型，在產(chǎn)業(yè)鏈更上游的業(yè)務(wù)上提升研發(fā)能力。

大家集中競爭的業(yè)務(wù)主要是全降解改性樹脂和生物降解制品兩塊，技術(shù)含量相對(duì)比較低，再往上的乳酸(PLA)原料樹脂最考驗(yàn)研發(fā)能力。目前國內(nèi)對(duì)聚乳酸的研究應(yīng)用還處在起步階段，生產(chǎn)收率水平還比較低。生產(chǎn)聚乳酸過去一直是產(chǎn)業(yè)鏈上斷鏈的點(diǎn)，主要從國外進(jìn)口。產(chǎn)業(yè)遭遇原材料“卡脖子”后，面臨技術(shù)瓶頸，企業(yè)不得不自研。

龍都天仁正在將重心轉(zhuǎn)移到如何生產(chǎn)出高性價(jià)比的聚乳酸上，不僅是可以生產(chǎn)出原料，還要低成本、產(chǎn)業(yè)化地生產(chǎn)出來，從而能在國際市場上具有市場競爭力。

提升研發(fā)能力需要更多的人才，龍都天仁這兩年與央企、國企專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)同研發(fā)。它和中化學(xué)東華天業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，在研發(fā)、供應(yīng)鏈等方面全面合作；和東華科技成立聯(lián)合研發(fā)小組，共同進(jìn)行5000噸級(jí)聚合試驗(yàn)。阮劉文的感受是，原本各探索各的，合作后發(fā)現(xiàn)有些難題在對(duì)方那里就是個(gè)小問題，迅速便能解決。

變化發(fā)生地悄無聲息，市面上的生物降解塑料袋和傳統(tǒng)塑料袋的差別越來越小，區(qū)別兩者最靠譜的方法是看產(chǎn)品信息?；⑿嵩儐栠^北京市朝陽區(qū)一家奈雪的茶服務(wù)員，對(duì)方并沒有意識(shí)到店內(nèi)的包裝袋換成了可降解，認(rèn)為一直是同一款。

2022年6月，由國家市場監(jiān)督管理總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)制定并發(fā)布《生物降解塑料與制品降解性能及標(biāo)識(shí)要求》（俗稱“雙J”標(biāo)識(shí)）正式實(shí)施。這是國內(nèi)首個(gè)關(guān)于生物降解塑料制品的標(biāo)識(shí)要求，該標(biāo)準(zhǔn)要求生物降解塑料制品應(yīng)該包括文字標(biāo)識(shí)如材質(zhì)、降解環(huán)境條件等信息，圖形標(biāo)識(shí)為帶箭頭循環(huán)圈、雙“J”（降解拼音首字母）。在擺脫塑縛看來：“新國標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)說明是比較清晰的，但作為一個(gè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不具備強(qiáng)制性，同時(shí)生產(chǎn)商還可以依據(jù)其他要求更低的可降解塑料的國家標(biāo)準(zhǔn)，‘雙J’標(biāo)識(shí)對(duì)規(guī)范生物降解塑料市場能起到多少作用，是不能保證的?！?/p>

大公司們的身影也出現(xiàn)在新國標(biāo)制定、制品生產(chǎn)銷售中。阿里最新的ESG報(bào)告中特別提及，2023 財(cái)年，盒馬作為首家且唯一的商超企業(yè)參與了新國標(biāo)的指定。美團(tuán)外賣、京東、永輝超市都是龍都天仁的客戶。根據(jù)我和周圍人的小范圍觀察，盒馬、美團(tuán)外賣、奈雪的茶以及一些本地餐飲外賣都將包裝袋換成了帶有“雙J”標(biāo)識(shí)的生物降解袋。不過有行業(yè)人士透露，大家總體用的還是比較少，主要是在大城市做試點(diǎn)。

部分企業(yè)使用的帶有“雙J標(biāo)識(shí)”的生物降解袋，其中美團(tuán)外賣降解袋生產(chǎn)商為天仁生物。（從左至右，從上至下依次為：美團(tuán)外賣、盒馬鮮生、奈雪的茶、隆延茶鋪） 圖片來源：作者拍攝

驅(qū)動(dòng)力的博弈

大公司們率先嘗試生物降解塑料袋，所以它是傳統(tǒng)塑料的最佳替代方案嗎？

不一定。

在可降解塑料中，細(xì)分有多種類型（前文表格中的PBAT、PBS、PLA、PHA都是），但在專家學(xué)者眼中，只有生物降解塑料是真正的“可降解”，它能在一定條件下降解成為二氧化碳和水。但是“一定”的條件依然苛刻，比如要工業(yè)堆肥，但目前國內(nèi)缺乏配套設(shè)施；比如在某些自然環(huán)境下（如淡水或海洋）無法實(shí)現(xiàn)降解。

清華大學(xué)聯(lián)合中國石化發(fā)布的《可降解塑料的環(huán)境影響評(píng)價(jià)與政策支撐研究報(bào)告》指出，廢棄可降解塑料制品絕大部分流向焚燒和填埋，只有0.001%能夠堆肥降解。

擺脫塑縛認(rèn)為，應(yīng)從產(chǎn)品的全生命周期評(píng)估生物降解塑料袋是否具有環(huán)保效益，評(píng)估它在哪些場景里面應(yīng)用能發(fā)揮其降解性能所帶來的環(huán)境效益。生物降解塑料在現(xiàn)有的城市居民日常生活中大規(guī)模推廣，是不合適的。因?yàn)樵搱鼍跋鹿腆w廢棄物數(shù)量過于龐大，當(dāng)生物降解塑料混在生活垃圾里，現(xiàn)有的城市垃圾處理系統(tǒng)既沒能力將其分揀出來也沒足夠多的工業(yè)堆肥設(shè)備處理。

不單是考慮替換方案的環(huán)境影響，另外一個(gè)必須考慮的影響因素是，經(jīng)濟(jì)成本。

生物降解塑料袋目前價(jià)格還是比較貴的。阮劉文告訴虎嗅：“2011年龍都天仁創(chuàng)立時(shí)候，同樣一個(gè)袋子是普通塑料袋價(jià)格的5倍，現(xiàn)在大概是1.5倍以內(nèi)。未來五年，1.2倍可能是極限價(jià)格?！?/p>

對(duì)終端商家而言，替換成生物降解塑料袋，能帶來什么好處。擺脫塑縛思考這背后的利益關(guān)系：“這樣的轉(zhuǎn)變能給商家?guī)硎裁唇?jīng)濟(jì)方面的效益？它可能并不是短期就能夠呈現(xiàn)的。”

“其實(shí)也是政策導(dǎo)向的現(xiàn)狀，現(xiàn)在減塑并未很大力度去提高一次性塑料袋的成本。即使現(xiàn)在很多地方需要購買購物袋，許多消費(fèi)者依然會(huì)為了方便購買，并不在乎這點(diǎn)錢?！?/p>

擺脫塑縛向我們進(jìn)一步解釋道，生物可降解塑料目前在生活場景中應(yīng)用由于不能實(shí)現(xiàn)完全降解，因此即使消費(fèi)者、商家支付了更高的成本卻并沒有換來預(yù)期的環(huán)保效果，這種落差所帶來的經(jīng)濟(jì)損失與潛在品牌風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該得到盡早重視。而且，目前并沒有針對(duì)生物降解塑料袋末端處理的相關(guān)政策，所以并不是換了新塑料袋便能和有益于環(huán)境劃等號(hào)。

這意味著，商家并沒有很大的驅(qū)動(dòng)力去做短期內(nèi)“費(fèi)力不討好”的轉(zhuǎn)變，占領(lǐng)主流消費(fèi)市場的目前依然是一次性購物袋，走在前面的只是一些大公司。

擺脫塑縛觀察到，對(duì)很多有可持續(xù)生活理念的人來說，完全依賴自覺準(zhǔn)備購物袋、不點(diǎn)外賣等方式去達(dá)到“不使用一次性塑料制品”是很難做到的，“外界不應(yīng)期待消費(fèi)者用薄弱的個(gè)體力量去推動(dòng)系統(tǒng)改變”。

除了終極的“少用”和“重復(fù)使用”這兩個(gè)幾乎所有環(huán)境問題都可以套進(jìn)去的萬能方法，還有更加針對(duì)性的改變方式嗎？有時(shí)候，萬能意味著是另一種偷懶。

在擺脫塑縛看來，不能一味指望產(chǎn)生廢棄物后再利用技術(shù)手段回收掉，回收只是一種補(bǔ)救的方式。消費(fèi)品的包裝從設(shè)計(jì)時(shí)便進(jìn)行簡化，或?yàn)橄M(fèi)者提供可自備容器的選項(xiàng)，或定位成耐用品以方便重復(fù)使用。

更富有愿景的設(shè)想是，確立國家級(jí)別的目標(biāo)，不僅是減少塑料的污染，還要減少一次性塑料的生產(chǎn)。他們告訴虎嗅，期待政策謹(jǐn)慎推廣可降解塑料，科學(xué)評(píng)估可降解塑料在何種場景應(yīng)用才具有環(huán)保效益，提高對(duì)重復(fù)使用模式的重視。

這與他們一直以來秉持的立場一致，主張從源頭減塑，推廣由政府或商家主導(dǎo)建立的包裝或容器重復(fù)使用模式，盡可能禁止或減少一次性塑料使用（包括生物降解塑料和無紡布）。

“禁限塑令”的效果，一直存在爭議。國家發(fā)改委曾發(fā)布過一份“限塑令”實(shí)施后的官方“成績單”，但是沒有第三方數(shù)據(jù)能佐證限塑令的有效性。2020年的“禁塑令”目前還沒有相關(guān)效果數(shù)據(jù)公布。至少現(xiàn)在看來，傳統(tǒng)塑料袋的替代產(chǎn)品貴，并且產(chǎn)品沒有那么理想。

政策不是改變的唯一方法，但的確是減塑目前最強(qiáng)有力的工具之一。大公司們會(huì)為了合規(guī)或是盈利去付出更多成本，“當(dāng)經(jīng)濟(jì)收益驅(qū)動(dòng)力大于環(huán)保驅(qū)動(dòng)力，會(huì)激發(fā)企業(yè)去開發(fā)更好的替代方案?！蓖瑫r(shí)，他們有更大的能力去教育消費(fèi)者，形成新的消費(fèi)習(xí)慣。當(dāng)整個(gè)系統(tǒng)改變了，消費(fèi)者也跟著變了。

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